工信部近日公布行业准入条件(征求意见稿)和建筑防水卷材行业准入公告管理暂行办法(征求意见稿)。准入条件指出，新建和改扩建改性沥青类(含自粘)防水卷材项目单线万平方米/年，新建和改扩建高分子防水卷材(PVC、TPO)项目单线万平方米/年，并对防水卷材生产能源消耗和环保方面提出要求。准入条件还显示，严禁新建和改扩建聚乙烯丙纶复合防水卷材、氯化聚乙烯防水卷材、石油沥青纸胎油毡、沥青复合胎柔性防水卷材项目，逐步淘汰沥青复合胎柔性防水卷材。

  准入条件还要求，对于新建和改扩建建筑防水卷材项目应符合本准入条件，已建项目除生产规模、工艺与装备外，别的方面达不到本准入要求的，应通过整改于2014年底前达到。

  据了解，2011年全国建筑防水产能60亿平方米，2011年全行业产量为12亿平方米，防水材料行业产能严重超过标准。2012年行业内的企业大概有3000家，其中大部分企业都是私人控股的小企业，市场的竞争激烈。同时行业内约有一半生产者没有生产许可证，利用低价原材料模仿另外的品牌产品来实现销售，扰乱市场秩序。

  长江证券觉得，准入条件的实施将进一步改变行业集中度低、规模小、生产效率低的现状，整体利好行业发展，但是实施上仍存难度。由于行业内从业者众多，其中一半的从业者没有生产许可证，监管层整改任务繁重。另外，仅对防水卷材的限制或将加剧防水涂料市场的恶性竞争，损害部分以防水涂料为主营业务的骨干企业。准入条件的实施将有利于行业内大规模的公司发挥规模和资金的优势，逐步扩大市场占有率，实现超越行业增长的收益，推荐**标的东方雨虹(002271)。

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